3．全面实施“农民体育健身工程”，进一步提高全民健身工程的效益。

　　“农民体育健身工程”今年将进入全面实施的阶段。要认真研究和总结前一阶段工程实施的好经验、好做法。尽快制定下发《农民体育健身工程建设规划》，对工程实施要加强领导，协调行动，整合资源，分工负责。统筹规划各地建设任务及资金来源，进一步争取各方面的资金和政策支持。鼓励地方把“农民体育健身工程”纳入当地新农村建设的总体规划。采取检查、评估等有效手段，充分调动和发挥地方政府的主体作用。在抓好体育场地设施建设的同时，会同有关部门加强农村体育组织建设和体育活动的开展。

　　要完善“全民健身路径工程”、“雪炭工程”和“全民健身活动中心”立项、审批、建设、管理等方面的程序和制度。特别要不断适应人民群众健身需求的发展变化，给“全民健身路径”的品牌工程赋予新的建设内容，提高全民健身路径工程建设的针对性、实用性和吸引力。全民健身工程事实10年来，对推动全民健身起到了巨大作用，但也需要与时俱进，这个品牌工程需要有更加丰富的内容。进一步区别不同地区、不同对象的不同需求，在满足普遍性、一般性需求的同时，探索满足需求多样化、个性化的发展方法。挖掘、拓展工程建设的潜力和空间，提升工程建设的质量，提高工程建设的效益。体育彩票公益金的分配、使用，要注重与农民体育健身工程相结合，向中西部地区、农村地区和中小城市倾斜。

　　4．努力做好学校体育工作，扎实推进全国学校体育场馆向社会开放。

　　青少年儿童是祖国的未来，青少年儿童体育是全民体育的基础。最近，胡锦涛总书记对加强学校体育工作、提高学生健康水平作了重要批示，陈至立国务委员也做了批示，我们要深刻领会，切实贯彻执行。各级体育部门要认真学习陈至立同志在全国学校体育工作会议上的重要讲话，贯彻好会议精神，执行好《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》。与教育部门、共青团组织密切配合，在“全面健身与奥运同行”中，大力推动“全国亿万学生阳光体育运动”，发挥自身优势，共同掀起青少年儿童参加体育锻炼的新高潮。

　　今年还要认真贯彻、落实学校体育场地向社会开放工作会议精神，对第一批试点单位和试点区进行跟踪调研和实地检查，认真总结经验，扩大开放范围。昨天已经在报纸上公布，接受社会的监督。要依托各级政府，与教育部门加强协作，研究制定促进学校体育场馆向社会开放的相关意见和办法、学校体育场馆使用收费标准的原则、管理和奖励措施等，尤其是解决开放费用、安全责任等难点问题。要把学校体育场地开放工作和青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部等群体组织的建设结合起来，努力探索和建立长效激励机制。“农民体育健身工程”要尽可能建在村的中小学校，并坚持对村民和学生开放。

　　5．要不断改进方法，创新模式，完善全民健身的各项基本制度建设。

　　要根据形势发展、体制变化和群众需求，不断探索群众体育组织管理的新理念、新方法、新制度，完善国家体育锻炼标准制度、体质监测制度、国民体质现状调查制度、社会体育指导员制度，各项制度建设要与全民健身设施建设、组织建设、活动开展等各个环节紧密衔接。要抓紧进行《全民健身条例》的调研起草工作。

　　（四）抓住机遇，开拓创新，做大做强做活体育产业，做好其他各项体育工作

　　体育产业是随着社会主义市场经济体制的建立而逐步发展起来的新兴产业，目前正处于快速发展时期。要结合当前形势，提高对发展体育产业重要意义的认识，抓住机遇，趁势而上，推动体育产业大发展。

　　第一，体育事业和体育产业要相互促进。在社会主义市场经济条件下，体育产业与体育事业既相互区别和对应，又相互联系和促进，都是社会主义体育的重要内容。要正确处理体育事业与体育产业的关系，做到体育事业和体育产业协调发展，相互促进。