《纲要（草案》在第四篇———加快发展服务业的第十七章：丰富消费性服务业的第六节“发展体育事业和体育产业”中指出，加强城乡基层和各类学校体育设施建设，开展全民健身活动，提高全民特别是青少年的身体素质。保护发展民族民间体育。深化体育改革，鼓励社会力量兴办体育事业和投资体育产业。规范发展体育健身、竞赛表演、体育彩票、体育用品，以及多种形式的体育组织和经营实体。提高竞技运动水平，办好北京奥运会和广州亚运会。

    《纲要（草案》在第二篇———建设社会主义新农村的第七章：培养新型农民的第三节“发展农村文化事业”中还特别指出，推动实施农民体育健身工程。开展“文明村镇”和“文明户”活动，引导农民形成科学文明健康的生活方式。