过去的一年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级体育主管部门的具体指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，科学发展观统领体育工作全局，认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，坚持发展为第一要务，在发展中不断克服困难，积极争创“三个走在前面”体育排头兵，不断加强“四大网络”建设，满足平远人民日益增长的体育文化需求，取得了较好的成绩。
一、取得的主要成效
我们始终坚持服务大局、服务人民为宗旨；以基础设施建设为载体，中小学生体育为基础，群众体育为主抓手，竞技体育为标志，扎实工作，励精发展，开创我县体育工作新局面。
（一）以“三个走在前面”排头兵实践活动为契机，机关作风建设进一步加强。认真开展“三抓一找一树五不让一满意”为内容机关作风建设。“三抓”即：抓“排头兵实践活动的学习到位、认识到位、制度和机制创新到位”；“一找一树”即：找准存在问题和解决存在问题的切入口，争当体育排头兵。树立服务大局、服务人民、为民办实事的责任意识；“五不让一满意”即：不让领导布置的工作在自己这里贻误，不让该办理的文件在自己这里积压，不让差错事故在自己这里发生，不让前来办事的人员在自己这里被冷落，不让机关形象在自己这里受损的承诺制度；一满意即以群众满意不满意作为衡量自己工作好坏的尺度。自觉接受社会和群众的监督，严格实行责任追究制度。使全体党员、干部的理想、责任、能力方面得到了普遍增强，全局上下形成了齐心实干、奋发有为、服务人民的良好局面。造就了一批能力强、能干事、干成事的干部队伍，群众口碑有佳。
（二）群众体育事业开创新局面。1、科学制定平远县《全民健身计划纲要》第二期工程第二阶段（2006—2010年）实施计划，为“十一五”时期搞好全民健身工作奠定了基础和提供科学指南。2、全面、科学地制订了县体育“十一五”规划，为县委、县政府体育工作决策提供了有价值的依据。3、在资金、技术方面大力支持平远中学新校区田径场建设。该田径场建设标准、档次在全市中列前，县体育场地得到优化升级。4、创新活动方式，群众体育活动日趋丰富，科学健身水平不断提升。群众向体育要健康的意识进一步增浓，体育文化的内涵不断得到丰富，今年以来，不同年龄层次、体质的人群除参加传统的健身锻炼之外，讲究科学锻炼和锻炼质量。在县城以社区休闲、活动场所为平台，创造性组织社区体育文化活动，今年新增健身点、苑四个，做到四有，即有组织、有乐章、有体育指导员，不断推出新的健身内容。如人民广场、官田休闲广场、新田花园等健身点，是以体育舞操为主的健身活动，吸引了众多的健身爱好者，每晚不少于3000人次，政府并为体育健身人群定时播放乐章，还聘请专业的老师为群众编、领舞操，指导正确的健身方法，深受群众的好评，为构建和谐家庭和精神文明建设起到了积极作用，广场文化成为我县文体活动一景。今年10月梅州市老年人体育健身舞操展示会上，我县上演的“山丹丹花开红艳艳”和“恰恰”健身舞操使梅州人民刮目相看，大展风彩。群众体育不断从城市、社区向农村延伸，据统计：经常性参加体育锻炼的人数达到10万人次，占总人口的40%。5、有组织的体育比赛活动高潮迭起。据统计全县各项体育活动达400多场次，各镇年内逢重大节日都组织干部、群众开展形式多样、具有特色、易于参与的体育竞赛活动，并展开镇与镇间、镇与县直机关间的体育交流，有效地引导群众参与体育健身，推动和谐农村建设。机关、企事业单位内部、系统、跨行业间的体育协作与交流广泛开展。表现比较突出的有，政法、水务、经贸、县委办、政府办、教育、团县委、大柘镇、东石镇、热柘镇、仁居镇等十一个单位和系统。组织好意义远的活动有，警察周篮球赛、警民共建篮球赛、“八一”军警民共建篮球赛、纪念“五一·五四”乒乓球、羽毛球赛、教师节篮球赛，水务干部、职工篮球赛，国庆中国橡棋、围棋比赛等。上下横向联动，有声有色地组织纪念广东“百年体育”，迎奥运、亚运暨第七届广东体育节系列活动；组织全县中小学生开展夏令营活动。县委办、政府办、宣传部、体育局联合主办在县城举办全县性大型体育竞赛活动达4次，分别为县直系统党委、十二镇党委、政府参与的“中国移动杯”党政机关国庆篮球友谊赛，国庆“飞龙杯”中国象棋、围棋赛，还在官田广场组织了蒙棋赛观摩，“党建杯”羽毛球赛，“五一·五四”羽毛球、乒乓球赛，极大地丰富了干部、群众的体育文化生活，为建设文化先进县、和谐安康县起到了积极的作用。6、社会体育指导员队伍不断壮大，成为社区体育、农村体育指导不可缺少的一支力量。我县有社会体育指导员80多人，今年有三人通过一级社会体育指导考核颁证。7、国民体质不断提高。成年人体质合格率达到86%，中小学生《国家体育锻炼标准》达标率为95%，均高于全省的平均水平。
中国移动平远分公司、大柘镇被省体育局授予群众体育先进集体，平远县第三小学校长姚小明被授予省群众体育先进个人。
（三）强势推进农民体育健身工程，着力推进全民健身设施、组织、活动、管理四大网络覆盖全县城乡。以社会主义新农村建设为契机，大力开展农村体育公共设施“百村行”。首先是根据我县县情，合理、科学规划，制订今后五年农民健身工程实施方案；其次是积极主动争取县委、县政府重视，得到县级财政资金支持和上级体育行政主管部门的配套资助；再次是调动镇、村及群众的积极性，抓好落实。今年全县共投入1169万多元建设资金，实现每个镇都有一个以上行政村有一个水泥标准篮球场和二张户外乒乓球台，其中仁居、东石、长田、石正、八尺等五个镇有二个行政村达到这一目标，同时，仁居飞龙、长田官仁、东石明洋、锡水、石正安南高标准建设，有一个设施比较完善、具有特色的农村体育、文化休闲场地，仅长田官仁村体育、文化休闲广场就投入近800万元，起到示范带动作用。为开好头、起好步，活跃农村体育文化生活打下了基础。
（四）业余体育开辟新篇章。1、今年体育局、教育局联合下发了“加强体教结合，培养造就体育后备人才”的决定。成立了分管副县长任组长的协调领导小组，把全县19间中学，县一、二、三小、镇中心小学列入业训基本单位，划分出3间学校为传统项目学校，3间学校列为特色学校，为创建校有传统有队伍，镇有特色，县有拳头的业训工作格局提供了保证，并为体育特长生升学、就读和健康成长提供了激励和保障。2、从快转化第五届市运会大赛后状态，在最短时间内进入新周期业训策划和备战下届市运会工作。按照“有所为有所不为”、“继承、提高、创新、发展”的工作方针，业余体校按照排名靠前的目标，制订迎战下届市运会的具体目标和措施，发挥比较优势和创造集聚优势。目前，教练力量到位，运动人才选拔基本到位，系统训练到位。3、竞技训练成效呈现良好的发展势头。一方面我们积极向省、市输送体育人才，提高培养层次和效果；一方面我们爱护和培养运动学梓象爱护、培养自己子女一样真惜，加大投入，扎实抓基础，渐进出成绩。通过一年半的努力，取得突出的训练效果。我县运动员杨国威在十二届省运会上取得少年男子乙组五项个人全能金牌。这块金牌分量重，是平远体育史上第一块五项个人全能金牌，为梅州市、平远县争光和赢得荣誉。06年12月“远南杯”市中学生田径运动会上，我县运动健儿发扬了顽强拼搏、超越自我的精神，创下运动佳绩，夺得14金、9银、3铜。分别以团体总分73分和78分的好成绩，夺得男、女初中组二项团体总分第一名；分别夺得男、女高中组第四名、第五名。平远县被06年市中学生田径运动会组委会授予体育道德风尚奖。
平远县体育局、局长，党支部书记姚若园被市人民政府授予体育突出贡献奖。徐东虹、冯佳谊二位同志被评为体育工作先进个人。
（五）体育工作坚持面向群众，服务群众。全县有组织的群众体育活动，就有体育工作者的身影，他们不持劳苦，不计报酬，任劳任怨为群众服务；最大限度开放体育场馆，方便群众。县体育综合训练馆的建成使用，提升了我县体育场地的档次，激活了球类爱好者的热情，也为全县培养体育人才，群众竞赛提供了较好的平台。
干部队伍业务素质明显提高。今年送省接受国家级培训干部三人，业校教练（老师）二人取得国家田径一级裁判资格，二人取得田径二级裁判资格，一人取得国家羽毛球教练资格。
（六）依法行政，加强服务。我们大力宣传、实施《体育法》的同时，加强行政执法队伍建设，不断提高行政执法水平，切实转变工作作风，主动为社会和群众服务，突出做好事前、前中、事后的服务，涉及到人民生命财产安全的，严格依法办事，不徇私情，今年依法关闭了二间没有规范、没有安全、卫生保障的游泳池，并耐心地进行法制宣传教育。规范行政许可审批制度，培育发展我县体育市场。关爱生命和健康，不断提醒市民掌握正确的游泳健身方法，注意游泳安全，在天然游泳场所高危地区，设置提醒注意的警示牌。
（七）发挥了体育协会积极作用。体育协会是联系群众的桥梁和纽带，在社会主义市场经济条件下，是一支社会办体育，组织群众开展体育活动不可替代的力量。乒协、钓协、羽协、棋协不断发展壮大，活跃育人，为我县群众体育开展作出了不可磨灭的贡献。
（八）以新市运、新形象、新水平、新平远承办市中学生运动会，并取得圆满成功。我县运动健儿发扬了顽强拼搏，不畏强手的精神，取得较好的运动成绩。
（九）十百千万干部下基层驻农村和扶贫安居工程取得实实在在效果。在下乡驻村干部的共同努力下，筹集3.5万元积极为驻村和群众办实事好事8件，为贫困户解决了住房难问题。
（十）较好地完成了县委、县政府交给的各项工作，完成招商引资任务135%。
二、存在的困难和问题
2006年，我们已向“十一五”的宏伟目标迈出了第一步，体育工作取得了一定的成绩，但是，我们也应清醒地看到，我县体育事业的发展仍然存在不少困难和问题，主要表现在：基础设施滞后，不能满足人民日益增长的体育文化需求；城乡体育发展不协调，农村体育是我县的难点和弱质地区；各地竞技体育迅猛发展，竞争激烈，而我县竞技体育滞后，体育人才队伍缺少，缺乏优势，尖子不尖，尖子不多；投入难，发展后劲不足；体育产业比较落后。而对这些困难和问题，我们要保持清醒的头脑，正确认识当前我县体育工作面临的严峻挑战，不断增强建设体育强县和县委十一次代表大会提出的建设文化先进县、和谐安康县的目标的紧迫感，正确认识和把握当前加快发展体育事业面临的新机遇，敢于迎难而上，坚定发展，在发展中解决困难，促进平远体育事业再上新台阶。
三、2007年度主要工作计划
新的一年，是落实“十一五”规划关键年。高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以人为本，全面落实科学发展观，以增强人民体质，提高人民健康水平为第一要务，认真贯彻落实党在体育事业的各项方针、政策，认真落实县委、县政府及上级体育主管部门的工作部署，紧紧抓住2008年举办北京奥运会和2010年举办亚运会的历史机遇，突出“三个重点”，不断完善“四个网络”建设，使我县体育逐步形成与经济和社会发展相适应，达到充满活力，具有平远特色的全民健身体系。
（一）加快基础设施建设步伐，促进城乡体育、区域体育、群众体育协调发展。坚持“活动和建设并重，重在建设”的工作原则，加大力度推进全县人均占有公共体育场地面积0.5平方米的目标的发展进程。积极争取县委、县政府重视和财力倾斜，建设平远县体育中心，改善我县县城体育场馆量少、质低、分散、缺项的状况。继续抓好农民健身工程第二年规划的落实，构建亲民、利民、便民体育场地。加快社区体育场地建设，确保新建住宅小区和新上企事业单位体育场地纳入规划、建设中。
（二）认真落实平远县《全民健身计划纲要》第二期工程第二阶段实施计划，不断提高人民的健康水平。积极实施体育精品工程，以精品促发展，以活动促开展。积极开展内容丰富、群众喜闻乐见，广泛参与的群体活动，突出群众性、健身性、民族性、趣味性和科学性的特点。完善群众体育竞赛制度，推动群众体育竞赛健康有序开展。加强中小学生体育工作，贯彻执行《中小学校体育工作条例》和国家《中小学生体育锻炼标准》，确保中小学生人人享有体育；培养和引导体育优秀人才健康成长。关注特殊人群身体健康，为老年人、残疾人参加体育活动提供帮助和科学指导。
（三）加强体教结合，提升我县竞技体育水平。按照“有所为有所不为”的工作方针，扬长避短，优化我县竞技体育项目，发挥比较优势，创造集聚优势，确保新上柔道项目步入正轨，并能在较短的时间内出成绩，争取下届市运会列入开赛项目。积极实施人才强体战略，善于向省、市输送体育人才。
（四）围绕县党代会、人代会提出建设生态经济县、文化先进县、和谐安康县的目标，发展我县体育产业。体育产业是当前最具活力和发展潜力的新兴产业之一，在促进经济增长，拉动内需，增加就业和促进产业结构调整等方面都发挥重要作用。因此，一方面积极引导和促进群众体育健康消费；另一方面，培育发展体育产业和市场。鼓励和支持社会办体育，造就新的经济增长点。
体育是一种文化，是经济发展的重要标志，体育弘扬拼搏向上的团队精神，体育工作要在文化先进县、和谐安康县建设中发挥积极作用。
过去的一年，我县体育事业取得了可喜的变化，自己同自己比进步了，发展了许多，但同发达兄弟县比还差距较大，离县委、县政府和全县人民的要求还有一定的距离。体育工作任重道远，我们的工作已步入发展的关键时期，责不分大小，任无论轻重，作为体育工作者尤需保持旺盛的斗志和奋发有为的精神状态，永不懈意，越是困难越向前。三分战略，七分落实，携起手来，合力功坚，紧紧团结在县委、县政府的周围，依靠全县人民的力量，把我县体育事业推上又快又好的发展阶段。
2006年12月25日 |
