为扎实做好明年体育局的各项工作，开创体育工作新局面，推动和促进我市体育事业持续向前发展，根据市委提出的总体要求和“三市”发展战略实施以及上级体育主管部门的工作部署，结合实际，制订如下工作计划。
    一、指导思想
    高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十六大、十六届六中全会精神为指引，牢固树立科学发展观,围绕新时期体育工作任务，以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，进一步深入贯彻《体育法》大力推进全民健身计划和奥运争光计划的实施，坚持体育为人民服务，为现代化建设服务，解放思想，开拓进取，与时俱进，深化体育改革，加快体育社会化步伐，努力构建和谐体育，为不断提高我市广大群众的身体素质和健康水平，推动我市全面建设小康社会而努力奋斗！
    二、工作思路
    认真落实中央、省、市《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》。按照市委总体布署要求，围绕实施文化先进市战略，发挥体育功能优势，优化体育环境，拓宽体育交流渠道，全力抓好群众体育、竞技体育、体育产业、力促三大块业务协调发展。
    三、计划目标
    努力实现我市体育与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高我市人民群众的体质与健康水平。
    1、认真做好全民健身工作，全市经常参加体育锻炼活动的人口达42.5%以上，群众体质明显增强。
    2、全力做好关于社会主义新农村建设,不断完善农村体育设施建设的实施工程。
    3、上送国家、省、市体育人才的数量和质量有新的突破。
    4、传统型电脑联网体育彩票发行销售额明年要达到600万元以上。
    5、参省比赛项目名次比去年超前。
    6、着力抓好国家级全民健身中心的建设，改善群众体育活动的环境和条件，群体活动时间和范围及体育消费额同时有较大增长。
    7、举办全市性单项体育比赛30次以上,拟举办全市综合性运动会。
    8、组织培训三级社会体育指导员80名以上。
    9、机关制度更加完善，机关作风建设明显改观，纪律明显加强，各项工作都迈向新水平。
    四、主要措施
    ㈠深入实施全民健身计划，努力构建亲民、便民、利民的体育服务体系
    1、进一步加强对全民健身工作的领导。总结经验，把握全民健身工作的政府主导作用，健全完善各级各类体育机构，对全民健身工作进行指导和组织实施，积极构建体育服务体系，提高服务质量，全面推行国民体质监测工作，大力培训社会体育指导员。
    2、进一步加大宣传力度，强化全民健身意识。深入发动群众，广泛动员，大造声势，从城镇到农村、从学校到机关，从干部到群众都要逐步接受健身意识教育，形成健身价值的多元化，为全民健身活动创造良好的、和谐的社会氛围。
    3、进一步采取措施，广泛开展丰富多彩的群众体育活动。切实抓好学校体育，坚持普及与提高相结合的方针，积极开展青少年体育活动和坚持课余训练，努力培养学生团结协作，顽强拼搏、努力向上的体育精神和自觉参加体育锻炼的良好习惯。巩固和扩大体育传统项目学校，坚持举办校运会和全市中小学生运动会，不断提高学校的运动技术水平。加大社区体育发展力度，推进全民健身工作科学化。通过加强硬件建设，完善组织网络，不断组织活动，丰富和活跃社区体育活动，形成社区、单位、家庭共同发展的全民健身新格局。重视老年人体育、残疾人体育，努力提高科学健身水平。大力发展农村体育，积极推广先进典型，广泛开展因地制宜，小型多样，群众喜闻乐见，内容丰富多彩的体育活动，提高农民群众的身体素质。
    4、进一步加强群众体育活动场地及设施建设和管理，为群众健身创造条件。不断完善全民健身活动中心的使用功能。
    ①以建设东风新区为契机,建设全民健身中心为主体的休闲广场，不断完善中心群众健身设施。大力开展体育招商引资工作。
    ②完善体育综合训练馆各项设施。
    ③结合社会主义新农村建设,实施农民体育健身工程,抓好村级体育场地建设。
    ④争取上级支持,改造大坝里体育场地、铺设草皮和改造喷水设施等。
    ⑤鼓励和支持社会各界兴办体育经营场所，动员各单位、学校在条件许可下，向社会开放体育设施，服务于广大人民群众。
    5、进一步提高全民健身工作质量，创建一批体育先进典型，实施群众体育“精品”战略，培养一批“体育特色学校，乡镇和小区”，促进我市群众体育向纵深发展。
     ㈡狠抓业余训练，加快体育后备人才的培养输送，促进我市竞技体育持续发展
    1、积极探索业余训练新路子，改革现行竞技体育人才培养体制，主要想法是：充分利用和发挥我市现有体育资源优势，着眼于我市体育教育资源和体育人才培养资源的协作整合，解决好我市目前体育人才培养体制分割、资源分散、效益不佳等与体育事业发展方向不相适应的问题，建立起新的“体教结合”型的竞技体育人才培养体制及其良好的运行机制。
    2、巩固、改革、发展业余训练。一是切实将业余训练作为体育工作的重中之重来抓，认真分析我市业训工作现状和存在问题，作出针对性的解决办法；二是壮大业余训练规模，优化业余训练结构，突出重点，调整好业余训练项目布局，在重点抓好田径、足球、体操、蹦床等项目，提高乒乓球、羽毛球、篮球、三棋的同时，发展游泳、举重、跆拳道等项目。在建立整合和完善训练项目的基础上，重点是扩大业余体校常训人数每年在350人以上，并在训练中讲求质量效益；三是拓宽业余训练发展道路，加强与教育部门的密切协作，加大体教结合力度，办好现有传统项目学校，扩大业训网点，共同抓好业余训练，实现义务共尽、责任共担、成果共享、团结协作、优势互补。
    3、突出抓好教练队伍的管理，建立动态激励机制。坚持和完善教练员考核、评聘制度，高度重视教练员继续教育和岗位培训，设立人才输送奖、贡献和成绩奖，充分调动教练员的工作热情和积极性，以增强业余训练活力。
    4、积极筹措体育比赛资金，力争参加省市各级各项体育比赛，加强科学训练，加强体育竞技交流，着力提高我市竞技体育水平。
    ㈢刺激体育消费，培育体育市场，促进我市体育经济取得实质性发展
    1、树立产业观念，进一步明确体育产业在经济和社会发展中的位置，正确引导体育消费，推动经济增长。
    2、积极发展体育健身业，主要包括健身娱乐服务、健身技能培训，辅导和咨询，体质测试和健康评估、体育康复，从中找出体育经济新的增长点。
    3、大力发展体育彩票业，进一步加强体育彩票销售工作管理，逐步向农村各镇扩大营销投注网点，吸引更多的社会闲散资金流向体育，用之于体育。
    4、鼓励和引导多种所有制经济成分投资体育，建立多元化的体育投资体制，稳步推进体育社会化，鼓励社会对体育事业的捐赠和赞助以及场馆建设和经营。拓宽资金流入渠道，并加强对赞助活动的管理和监督。
    在努力做好体育工作业务的同时，我们将不断加强体育队伍作风建设，坚持以“排头兵”实践活动为契机，不断加强体育队伍政治理论教育和思想道德教育建设，加强思想政治工作，提高体育管理人员的理论水平和管理水平，在体育为人民服务，为推动我市经济及社会各项事业发展，共同构建和谐社会作出应有的贡献。

二OO六年十二月